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惩戒诬告 北京多区出台实施办法为干部澄清正名

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  惩戒诬告,北京多区出台实施办法为干部澄清正名

  新京报讯(记者 沙雪良)近日,北京市平谷区、通州区等多区纪委监委分别出台实施办法,零容忍查处诬告陷害行为,为经查实没有问题的干部澄清正名,以进一步营造风清气正的政治生态。

  具体办法明确了哪些内容?新京报记者第一时间进行了梳理:

  通州

  党员公职人员诬告,通报党组和人事部门

  近日,《通州区纪委监委关于惩戒诬告陷害行为为干部澄清正名的实施办法(试行)》正式下发。

  “让诬告者心有所畏,为担当者而担当。”通州区委常委、区纪委书记、监委主任郑宇表示,“我们希望通过该办法的出台,激励干部以担当精神更好地投入到副中心建设中去。”

  《实施办法》明确了诬告陷害行为的主要情形以及责任追究方式。对调查核实确属诬告陷害行为的,按照人员身份和管理权限,依纪依法追究责任,并对典型案例通报曝光。诬告陷害人属于党员干部和公职人员的,要记录在案,通报其所在部门党组织和组织人事部门,作为选拔任用、评优评先、考核考评的重要参考。

  诬告陷害行为不仅干扰党政机关正常工作秩序,还严重影响了干部干事创业积极性。《实施办法》规定,对查明受到诬告陷害的,可以向其所在党组织进行书面反馈、通报澄清,涉及干部选拔任用、评优评先等工作的,及时向相关组织人事等部门通报澄清。在本部门、本单位给被诬告陷害、错告误告干部造成不良影响的,要在一定范围内通过召开会议、个别说明等方式通报调查结果,按照人员身份和管理权限进行澄清。

  此外,《实施办法》还规定,要建立纪检监察机关与各相关机关(部门)的信息沟通机制,加强工作协作配合,及时发现和处理诬告陷害类信访举报问题线索。

  平谷

  典型诬告陷害案件,在媒体公开曝光

  平谷区纪委监委近日出台《关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法(试行)》,既及时澄清问题、还清白者以清白,又重拳出击,零容忍查处诬告陷害行为,积极营造良好的政治生态。

  对确属诬告陷害信访举报行为的,《实施办法》明确,要按照人员身份和管理权限,依纪依法追究诬告陷害人的责任。各级纪检监察组织履行监督责任,对诬告陷害信访举报零容忍,发现一起查处一起。对多次发生或者大面积发生诬告陷害信访举报、干部群众反映强烈、造成重大影响等4种情形,追究有关党组织和相关责任人的责任。对典型的诬告陷害案件,在媒体公开曝光,释放“让诬告者付出代价”的信号。

  平谷区纪委监委明确,在信访举报调查核实过程中,认为需要追查诬告陷害行为的,按照“谁受理、谁负责”的原则进行,既要收集诬告陷害行为成立的证据,也要注意收集诬告陷害行为不成立的证据,确保做到事实清楚、证据确凿、事实认定准确。

  “谁办理、谁澄清”,《实施办法》明确,认定干部受到诬告陷害、错告误告且符合澄清情形的,要向被诬告陷害、错告误告干部所在单位党组织通报反馈,必要时向其所在单位上级党组织反馈,澄清有关情况,消除影响。涉及干部提拔和考察任用的,及时向组织人事等有关部门通报反馈,澄清有关情况,避免因此影响提拔任用,已经造成影响的及时提出纠正建议。

  平谷区纪委监委相关负责人表示:“我们绝不放过有问题的干部,也绝不耽误没有问题的干部,以铁肩担当,为敢担当、敢干事、敢负责的党员干部破除困惑、卸掉包袱,为广大党员干部营造良好的干事创业氛围。”

  密云

  村主任诬告陷害他人,受到党内警告处分

  今年年初,密云区纪委监委通报一起诬告陷害党员干部的典型案例:北庄镇抗峪村村委会原主任果长海因私人恩怨,捏造事实、恶意诬告陷害肖某,受到党内警告处分。

  2018年5月,密云区纪委监委信访室收到一封署名为果长海的举报信,信中反映北庄镇抗峪村党支部书记、村委会主任肖某存在3个违纪问题。

  区纪委监委始终高度重视,按照优先办理的原则,要求北庄镇纪委尽快进行初核。北庄镇纪委接到转办件后,迅速成立调查组进村入户,开展调查取证工作。但是,经查阅当年泥石流地区搬迁政策文件,以及抗峪村2016年和2017年的财务账目,并找相关人员进行谈话,没有发现肖某存在违纪问题。

  调查人员发现,几次谈话过程中,多名被谈话人都提到果长海与肖某存在矛盾,曾吵过架。调查组随即找到果长海家属了解情况,同时把果长海请到了镇政府。经过深入细致的谈话,果长海认识到了自己的错误,承认因与肖某产生过矛盾,想通过向纪委举报的方式,使肖某受到处分,失去参加村“两委”换届选举资格,他举报的违纪问题都是捏造的。

  案件调查结束后,北庄镇党委、纪委第一时间在村“两委”会、村支部党员大会上公布调查结果,为肖某澄清正名。同时,区纪委监委将案件查处情况在全区进行通报,要求全区党员干部认真吸取此案教训,深刻认识诬告陷害行为的违纪违法性质,绝不能以举报为名图私利、泄私愤、徇私情。

  案件并未就此止步。2018年8月,密云区委制定了《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新、担当作为的实施意见》,明确8种容错情形,对捏造事实、诬告陷害他人、意图使他人受到责任追究的,坚决予以查处。对查无实据或涉嫌轻微违纪但不需追究纪律责任的信访问题,通过与相关人员谈话、在一定范围内召开会议和通报等,及时为干部澄清正名、消除顾虑。

  此外,新京报记者了解到,2018年,门头沟区纪委监委查处了该区首例诬告案,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑。门头沟区也出台了《关于激励干部新时代新担当新作为建立容错纠错机制的办法(试行)》,明确在落实上级决策部署过程中,因政策界限不明确,在创造性开展工作中出现一定失误或错误的,在城乡规划建设、生态环境保护等重点工作和专项行动中,因大胆履职、大力推进出现一定失误或错误等8种容错情形。

  新京报记者 沙雪良

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